Descarga la Revista
Ver Índice

Ejemplo de desarrollo y cooperación

 

La administración de la capital yucateca se ha posicionado como referente de gobiernos fuera de México

 
  ;

FOTOS: CORTESÍA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA

 

Renán Barrera Concha

Presidente Municipal de Mérida

 
POR ISABEL MARTÍNEZ OLAYA Cuando se habla de las ciudades más bellas de México, sin duda, tiene que mencionarse a Mérida. Y es que la capital de Yucatán, cuna de la civilización maya, combina la tranquilidad y el sabor de la provincia con el urbanismo de las grandes metrópolis. Transitar por el Paseo de Montejo es reencontrarse con aquellas edificaciones porfirianas, como el afrancesado Palacio Cantón, hoy convertido en el Museo Regional de Antropología, pero también es disfrutar de la moderna infraestructura integrada por interesantes museos y magnos hoteles. Sin embargo, la llamada Ciudad Blanca, en efervescencia constante, no solo ha dado de qué hablar por considerarse como uno de los mejores sitios para vivir en México, sino también por ser un referente de desarrollo en el extranjero. Prueba de lo anterior es que el Instituto Municipal de Planeación (IMPLAN) del ayuntamiento de Mérida fue seleccionado para participar en el programa ADELANTE 2, impulsado y financiado por la Unión Europea, con el objetivo de fortalecer la cooperación con América Latina y El Caribe.

Modelo a seguir en Cienfuegos, Cuba
Gracias a las estrategias de desarrollo que presenta el IMPLAN-Mérida, la provincia de Cienfuegos, Cuba, consideró que era el modelo específico para implementar programas e iniciativas que impulsen el progreso de la región caribeña.

“El programa ADELANTE es una modalidad de alianza de cooperación triangular, conformada por entidades europeas, latinoamericanas y caribeñas, en la que los conocimientos, experiencias y recursos de los socios son aprovechados en forma complementaria para crear soluciones a algún reto de desarrollo”, destaca Renán Barrera Concha, Presidente Municipal de Mérida, quien añade que “en este caso, el gobierno provincial de Cienfuegos consideró que el IMPLAN-Mérida podría ser un socio cuyas experiencias en materia de innovación serían de utilidad para el proyecto que pretendían realizar: una agenda de innovación y gestión del conocimiento para el desarrollo regional”.

En este caso, la alianza está conformada por el IMPLAN-Mérida, Cienfuegos y el consorcio IDOM, de Bilbao, España, socios que apoyarán el impulso de la ciudad cubana y, con ello, contribuir al logro de la Agenda 2030 de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) sobre iniciativas de cooperación regional hacia un desarrollo más inclusivo y sostenible.

“Los socios de la alianza triangular consideraron que la experiencia del IMPLAN-Mérida en el desarrollo de capacidades locales y la vinculación con actores clave eran insumos valiosos para el éxito del proyecto, así como para transmitir las lecciones aprendidas y los modelos implementados. Además de aprovechar también las herramientas metodológicas para alcanzar metas de desarrollo en su propia agenda y convertirse en un polo de innovación para México”, afirma el alcalde de la Ciudad Blanca.

FOTOS: CORTESÍA DEL H. AYUNTAMIENTO DE MÉRIDA
El proyecto, su funcionalidad Es la primera vez que Mérida participa en una alianza triangular; no obstante, cuenta con la experiencia de colaboración internacional en otros proyectos, como el Programa Internacional de Cooperación Urbana de la Unión Europea y América del Norte que, junto con Atenas Oeste, Grecia, desarrolló proyectos de planeación de la movilidad urbana y de participación social, y actualmente lleva a cabo programas de gestión de la movilidad urbana con Parma, Italia, comenta Renán Barrera. De este modo, el edil yucateco explica en qué consistió el proyecto que el IMPLAN-Mérida presentó junto con sus socios caribeño y español: “La iniciativa se denominó ‘Incremento de la competitividad regional mediante el diseño de una agenda del conocimiento y la innovación en la provincia de Cienfuegos’, cuyo objetivo es gestionar el desarrollo local a partir de la reconversión de los sectores de producción primarios y la diversificación económica. Son de especial interés las industrias creativas, la gestión del conocimiento, la innovación tecnológica y el turismo”. El Presidente Municipal explica, también, cuáles son los tópicos en los que se centra el programa. “El proyecto aprovecha las experiencias de ciudades intermedias, como Mérida, enfocadas en los siguientes temas: conservación y aprovechamiento del patrimonio natural y cultural; turismo como dinamizador de la economía local; modelos de innovación orientados al territorio; impulso al emprendimiento local; alianzas público-privadas; relación de producción, comercialización y consumo urbano-rural; estrategias de resiliencia urbana; políticas de inclusión y equidad social, y medidas de reactivación pospandemia”.
∗La provincia de Cienfuegos, Cuba, implementó las estrategias de desarrollo que presenta el IMPLAN-Mérida para el progreso de la región caribeña
∗Esta iniciativa de cooperación internacional y el enfoque específico del proyecto contribuyeron en cumplir con Objetivos de Desarrollo Sostenible para ambas ciudades latinoamericanas

Es la primera vez que Mérida participa en una alianza triangular; no obstante, cuenta con la experiencia de colaboración internacional en otros proyectos similares

 

procesos participativos ha desarrollado el IMPLAN: 23 corresponden a planeación urbana, 32 a movilidad urbana y 14 a espacios públicos

por ciento es la tasa de participación económica del municipio, es decir, cuenta con 527 mil 424 personas económicamente activas (PEA), según datos del Inegi

de cada 10 habitantes se sienten inseguros, lo que contrasta con la percepción nacional, 67.4%, es decir, más de la mitad de personas de otros municipios se sienten inseguro

ejes rectores conforman el Plan Municipal de Desarrollo (PMD), 8 ejes transversales, 6 objetivos generales, 27 políticas, 27 objetivos de las políticas, 62 estrategias y 353 líneas de acción
En este contexto, Mérida, de la mano con Bilbao, guiarán los pasos de Cienfuegos para alcanzar las metas establecidas. Sin embargo, la capital yucateca también tendrá un beneficio en esta acción tridimensional, tal como lo expone su alcalde: “Mérida aprenderá de las experiencias de ciudades del Caribe (Cienfuegos) y de Europa (Bilbao) para enfrentarse a los retos de transformación del territorio y convertirse en polo de innovación, creatividad y gestión del conocimiento, en el ámbito regional”. “Además, permite fortalecer las capacidades de los actores clave en el empleo de herramientas de gestión estratégica y participativa que pongan en valor las potencialidades de los recursos locales. Lo anterior, en los campos del turismo sostenible, las economías creativas, la transformación digital y la gestión del conocimiento, con el enfoque de las alianzas entre sectores y regiones, para alcanzar la visión del desarrollo sostenible.” Impacto en la Agenda 2030 La participación del IMPLAN-Mérida en el proyecto “Incremento de la competitividad regional mediante el diseño de una agenda del conocimiento y la innovación en la provincia de Cienfuegos” deja un precedente en la Agenda 2030 de la ONU. El alcalde Renán Barrera manifiesta que esta iniciativa de cooperación internacional y el enfoque específico del proyecto contribuyeron a tres Objetivos de Desarrollo Sostenible: • Objetivo 8: promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos. • Objetivo 9: construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación. • Objetivo 17: revitalizar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible. El funcionario apunta que el impacto se nota “al promover el crecimiento de la economía territorial, elevando la productividad económica mediante la diversificación, la modernización tecnológica y la innovación.
De igual manera, el mandatario reconoce que esta experiencia de colaboración internacional le deja al municipio grandes enseñanzas: “Desarrollar proyectos estratégicos con la colaboración de actores locales clave y el acompañamiento de expertos nacionales e internacionales permite legitimar planes y acciones, construir confianza, reconocer las fortalezas, aprender de los socios, fortalecer las capacidades locales y desarrollar proyectos exitosos”. “Finalmente, hemos aprendido a reconocer y valorar lo que somos, tenemos y podemos, lo que nos permite participar en alianzas de cooperación internacional con claridad y convicción de que podemos enseñar y aprender, y de que podemos dar y recibir.”