Premio a la ciudad por finanzas sanas

Premio a la ciudad por finanzas sanas

Chihuahua, Chihuahua.- El presidente municipal Javier Garfio Pacheco recibió el premio a la mejor calidad crediticia del país, otorgado a la capital del estado de Chihuahua, durante una ceremonia realizada en el salón 1 del Centro Banamex en la ciudad de México, teniendo como principal referente las calificaciones otorgadas por Fitch Ratings y HR Ratings en los últimos dos años.

El galardón le fue entregado al mandatario municipal, dentro del marco de celebración del 6º aniversario de la revista Alcaldes de México, por el excelente manejo del recurso público, mismo que lo ubican como la administración con mayor Calidad Crediticia y Finanzas Sanas, lo que han impulsado de manera significativa la atracción de inversionistas además del crecimiento económico en capital del estado.

En la actualidad, la Agencia Calificadora de Deuda y Valores HR califica al Ayuntamiento de Chihuahua con AA+, lo que corresponde al primer lugar en finanzas sanas en todo el país.

A su vez, Fitch Ratings, dio a conocer a nivel nacional, que la calificación del municipio paso de AA con Perspectiva Crediticia Estable a AA+ con Perspectiva Crediticia Estable, con lo que se ubica Chihuahua capital como uno de los únicos municipios con la mayor calificación de los 96 principales ciudades del país revisados por esa calificadora internacional; en ambos casos la nota más alta para un municipio en México en el último año.

Resalta que las firmas calificadoras Fitch Ratings y HR Ratings otorgaron notas con la mejor perspectiva crediticia en México a este municipio, por tener una recaudación tributaria eficiente y transparencia en las finanzas, entre otros factores, por lo que Chihuahua forma parte del selecto grupo de gobiernos municipales que han recibido el premio en los cinco años en que se ha realizado la premiación.

Javier Garfio, expresó al momento de recibir el reconocimiento, que es un orgullo, que «el municipio de Chihuahua se distinga hoy día por poner en marcha programas y políticas públicas que contribuyen al desarrollo local, y que en conjunto, también abonan al crecimiento del país.

Por su parte Alcaldes de México, señaló que la consistencia de buenos resultados en sus indicadores y la ratificación de la buena nota es la fortaleza que da pie a la alta calidad crediticia que presume hoy el municipio de Chihuahua; con un endeudamiento abajo de 7 por ciento respecto a sus ingresos libres a disposición, además de que no se financia con deuda comprometedora y tampoco incumple con sus proveedores.

Destaca a su vez que los ingresos propios del Ayuntamiento crecieron 12.2% en los últimos años, de los cuales el 44% corresponden a la recaudación local, tan es así que en lo que va de la administración municipal se tiene un despunte importante en el mes de agosto pasado en la captación de ingresos propios por acciones urbanas de más de 90 millones de pesos, 13 millones más que el mes de julio del presente año.

PARA RECUADRO

El Municipio de Chihuahua se destaca por el porcentaje en la captación de ingresos propios del Municipio de Chihuahua con 44%, muy por encima de la media nacional que representa el 27% de los ingresos propios de los municipios calificados por esta institución.

El municipio de Chihuahua en 2015 logra a la fecha una captación histórica en el cobro del Impuesto Predial, con más de 490 millones de pesos, 37.6 millones de pesos superior al primer trimestre del año 2014, y 115.3 millones más que el mismo periodo pero de 2013.

De igual forma, y como una muestra de que los inversionistas han tenido de nueva cuenta la confianza de desarrollar vivienda y comercio en la capital del estado, dado el cambio positivo consolidado en la capital del estado, de octubre del 2013 a julio del presente año se ha ingresado poco más de 98 millones de pesos, por acciones urbanas, casi 13 mdp más que el mes de Junio 2015, monto que sin duda alguna ayuda a la transformación de la ciudad.

Cada año, desde 2011, Alcaldes de México entrega el Premio a las Mejores Prácticas de Gobiernos Locales, que reconoce las experiencias de gobierno más exitosas en diversas áreas de la administración pública local.

Es de destacar que en la presente administración municipal Fitch Ratings aumentó la calificación en dos períodos sucesivos, pasando de AA (-) otorgada en el mes de abril de 2013, a AA en 2014 y a AA (+) en el 2015, máximas calificaciones para un municipio del país en el último año.

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resena8

 

Ciudades fantasma

Ciudades, Fantasma, AntesalaRecientemente el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) anunció la ampliación del monto máximo de financiamiento para sus afiliados, que pasó de 483 mil pesos a 850 mil pesos.

Esta medida pretende mejorar las opciones de vivienda para los derechohabientes; sin embargo, la buena noticia no llega en el mejor momento para el sector.

De acuerdo con cifras del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en todo el territorio existen cerca de 5 millones de casas abandonadas, que debido a una mala planeación —alejadas de los centros de estudio, de recreo y de trabajo; servicios públicos nulos o deficientes, entre otras carencias— o por la inseguridad que genera la delincuencia, conforman verdaderas ciudades fantasma.

Los expertos aseguran que este problema sólo se resolverá mediante la sinergia entre los tres órdenes de gobierno y los desarrolladores para planear esquemas en zonas con altas expectativas de éxito, así como la disminución en los costos de los permisos de construcción.

Un aspecto que motiva el abandono de las casas es la falta de opciones de movilidad que le permitan a la gente salir de sus hogares y llegar rápidamente a los centros urbanos. Basta con mirar los grandes desarrollos de vivienda social construidos en las afueras de ciudades como el
DF o Querétaro para darse cuenta que quienes ahí viven tienen que destinar una buena parte de su tiempo para salir de los fraccionamientos y volver a ellos.

A menudo, estas familias se transportan en unidades viejas y en malas condiciones. El ejemplo más claro está en los camiones conocidos popularmente como “Chimecos”, que aún se dejan ver por algunos municipios conurbados. Por eso, en la sección Expediente Abierto abordamos el tema de la sustitución de los vehículos destinados al transporte público.

En ciudades como León, Chihuahua y el Distrito Federal, la sustitución de camionetas y autobuses urbanos ha sido exitosa debido a la transformación del modelo hombre-camión a empresas concesionarias, con la capacidad de adquirir créditos para renovar las unidades.

Pero no todo el trabajo es de los transportistas. Los gobiernos estatales y municipales tienen que adecuar su marco institucional, con el fin de crear áreas encargadas de la gestión de movilidad y de verificar el buen estado de las unidades. Asimismo, las compañías armadoras pueden contribuir mediante esquemas flexibles de financiamiento y el diseño de trajes a la medida de los concesionarios.

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Por otra parte, agosto es el mes de la juventud, y en estas páginas encontrará los resultados de la encuesta elaborada por Testa Marketing, los cuales revelan que, la mitad de los mexicanos cree que los jóvenes son el presente del país, aunque en ese contexto, un elevado 47.63 por ciento considera que tienen muchas posibilidades de fracaso.

Uno de los problemas que aquejan a jóvenes y adolescentes, y que ha ido en aumento en el país, es el bullying. Cada gobierno tiene una forma de hacerle frente a este problema social, y México puede aprender del ejemplo de países como Brasil, Costa Rica y El Salvador, donde se han establecido de manera clara las tareas de las instituciones oficiales para garantizar los derechos de los menores y se han puesto en marcha códigos de convivencia para las escuelas.

En nuestra sección Tips de Gestión, explicamos cómo los municipios pueden adquirir bienes muebles e inmuebles mediante el sistema de compras directas del Servicio de Administración Tributaria (SAE). El costo de los bienes se puede cubrir de contado o en pagos, y los posibles compradores pueden realizar una inspección física para cerciorarse de las condiciones en las que se encuentran.

La edición se complementa con una entrevista al alcalde de Telchac Puerto, Yucatán, José Humberto Marrufo Ramírez, quien nos habla sobre las acciones de su administración para hacer del turismo uno de los principales ejes de su economía

Ciudades abandonadas a su suerte

Ciudades, Abandonadas, Viviendas“Compra una casa y encontrarás allí la desgracia”, frase que se ha vuelto popular dentro del municipio de San Fernando, Tamaulipas, uno de los estados más afectados por la presencia del narcotráfico y víctima de un desmedido número de expedición de licencias de construcción. Este ayuntamiento es un fiel reflejo de lo que está pasando al interior de algunas entidades federativas como Chihuahua, Durango, Sonora, Jalisco, Michoacán y el Estado de México, donde sus gobernantes no pudieron combatir la inseguridad o les permitieron a constructoras “edificar de 2 a 5 mil viviendas en serie, en municipios alejados de la ciudad que no cuentan con servicios”.

La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), que nació con esta nueva administración federal, cita en sus documentos que la construcción de esas casas en línea, además generan una afectación psicológica, pues todas son iguales, “no cuentan con buena iluminación, espacios recreativos, escuelas o transporte público”.

Advierte que cuando tomaron el timón no existía un reglamento que obligara a las inmobiliarias a edificar viviendas con un esquema de planificación. Mucho menos existía una política encaminada a detener el abandono de viviendas por lejanía y carencia de servicios públicos.

El problema no es menor en el país, el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) afirma que existen 5 millones de casas abandonadas en todo el territorio y el déficit de vivienda asciende a 9 millones.

Daniel Ríos Ávila, director de Consultoría de Sucesiones y Administración de Cartera, asegura que la perspectiva de vivienda abandonada a nivel nacional se debe principalmente a la falta de planeación en su desarrollo y al otorgamiento desmedido de créditos para su construcción.

“A las hipotecarias les dejaron las manos libres para otorgar créditos a quienes quisieran construir, y como reciben una comisión por cada crédito que colocan, en realidad no les importó si los fraccionamientos cumplían con las expectativas o necesidades de los trabajadores.”

“Asimismo, ni la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF), ni los gobiernos estatales y municipales tuvieron el interés en generar criterios de construcción y crecimiento urbano. Ante la falta de servicios públicos como agua potable, electricidad y drenaje, así como altos costos del transporte público, sólo dejaron grandes manchas de fraccionamientos deshabitados que se han convertido en refugios para la delincuencia.”

Actualmente ni la SHF, el Infonavit, ni los mismos intermediarios financieros han podido recuperar las casas abandonadas por sus propietarios, “que al no ser localizados, no hay a quién notificar la demanda para iniciar el trámite de recuperación para volverlas a colocar en el mercado”.

A este problema se suma que los procedimientos de recuperación de vivienda tardan hasta tres años, debido a que entre el 70 y 80% se tramitan en el Distrito Federal, pese a que los inmuebles se encuentren en diferentes estados del país, y mientras tanto ni la SHF, el Infonavit o Fovissste invierten en vigilancia para preservarlos.

“Ese es uno de los principales motivos por los que existen muchas casas en abandono y, lo que es peor, son desvalijadas, invadidas o tomadas por líderes de organizaciones sociales para rentarlas a sabiendas de que los inmuebles pertenecen a los programas de vivienda del gobierno”, dice Daniel Ríos.

Este problema no se generó con la llegada de la nueva administración, pero sí se agudizó el primer año de operación del presidente Enrique Peña Nieto, que tardó más de 12 meses en dar a conocer las nuevas reglas del juego para los desarrolladores y empresarios involucrados en el sector.

Las vivienderas no soportaron este tiempo de espera y sus resultados financieros se agudizaron y se reflejaron en el bajo nivel en que se encontraba el precio de sus acciones en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

Ciudades, Abandonadas

Recordemos que de las 140 empresas mexicanas que cotizan sus acciones en la BMV, seis son empresas constructoras de vivienda —Corporación Geo (GEO), Urbi Desarrollos Urbanos (URBI), Desarrolladora Homex (HOMEX), Sare Holding (SARE), Consorcio Ara (ARA) y Consorcio Hogar (HOGAR)— y tres de ellas forman parte del Índice de Precios y Cotizaciones (IPC) de la BMV, indicador que reúne a las 35 acciones más representativas por volumen negociado.

Cotizar en la BMV les permite a las empresas captar recursos financieros de inversionistas privados e institucionales, como son sociedades de inversión, bancos, afores, y que cumplen con varias funciones importantes para la actividad financiera de un país.

Pero en el primer trimestre de 2013 los estados financieros de las seis compañías que cotizan sus acciones en la BMW reportaron resultados negativos. Los ingresos por venta de estos corporativos en conjunto habían caído 48% con respecto al mismo periodo del año pasado y 53% con respecto al trimestre anterior, el último de 2012.

Enrique Peña Nieto tomó cartas en el asunto y al asumir la Presidencia dejó al frente del sector a Jorge Carlos Ramírez Marín, político yucateco priista que se distingue por su capacidad de negociación y quien desde el arranque del sexenio ocupa la titularidad de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu).

Para este político la tarea no fue fácil, primero había que tener el diagnóstico del problema real de la vivienda, en el que a simple vista había sobreoferta, pero con créditos impagables y con construcciones desmedidas en las orillas de las ciudades.

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Los analistas insistían en que esta debacle se debió a dos situaciones: les afectó el reordenamiento de la mancha urbana; es decir, las constructoras ya no podrán construir casas en zonas geográficas que no sean parte de dicho plan urbano.

La segunda causa que refieren los analistas es el excesivo apalancamiento de las empresas constructoras. Es decir que de cada peso que tenían las empresas constructoras en sus activos, 0.70 era financiado con deuda de corto o mediano plazo, mientras que sólo 0.30 era adquirido por aportación de los accionistas. En la reconformación del sector Jorge Carlos Ramírez reconoce que los desafíos del sector están en:

1) Fortalecer el crédito para vivienda, para lo cual el Infonavit, Fovissste, Fondo Nacional de Habitaciones Populares (Fonhapo), la Sociedad Hipotecaria Federal (SHF) y la Comisión Nacional de Vivienda tendrán que implementar el verdadero financiamiento en el país.

Pero para ser más claros, la meta es que durante este año, la inversión destinada a créditos hipotecarios individuales aumentará de 255 mil a 301 mil millones de pesos (mdp), monto 18% superior al del año anterior.

2) Mayores subsidios para la vivienda. El monto para este rubro crecerá 50% al pasar de 8 mil a 12 mil mdp. Ramírez Marín recordó que hasta hoy sólo tienen acceso a este apoyo los trabajadores que ganan menos de 2.5 salarios mínimos y se ampliará la cobertura de este beneficio, para lo cual es necesario que reciban este beneficio quienes ganan menos de cinco salarios mínimos.

3) Se crearán nuevos programas e instrumentos de financiamiento hipotecario. Habrá créditos para trabajadores estatales y municipales, se impulsarán los cofinanciamientos Infonavit-Fovissste, se facilitará el acceso a una segunda hipoteca, habrá financiamiento y subsidio para vivienda en renta, se otorgarán préstamos para ampliación y remodelación de espacios habitacionales, entre otras iniciativas.

4) Se seguirá avanzando en la transformación institucional del sector a fin de asegurar la eficacia de la Política Nacional de Vivienda.

La respuesta

Para Fernando Soto-Hay, director general de Tu Hipoteca Fácil, comprar una casa es el sueño de al menos 47% de los jóvenes mexicanos entre 15 y 29 años, de acuerdo con una encuesta de la UNAM. El problema no es menor cuando hablamos de más de 5 millones de viviendas abandonadas o en condiciones de deterioro.

Tan sólo el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) cuenta con más de 200 mil casas en esta condición, es decir, 5 de cada 10 inmuebles se encuentran en los estados de Chihuahua, Tamaulipas, Baja California y Sinaloa, que además cuentan con flujos migratorios importantes.

En el centro del país, los municipios más representativos son Cuatitlán, Chimalhuacán, Tultitlán, Ixtapaluca, Tecamac y el Valle de Texcoco. En la mayoría de estos casos los usuarios prefieren pagar una renta en el Distrito Federal y no trasladarse hasta por más de seis horas diarias a sus centros laborales.

En el caso de Oaxaca las desarrolladoras tienen poco interés por los nulos apoyos que han recibido por parte del gobierno estatal. En Huajuapan tiene más de 10 años que no se ha instrumentado algún proyecto de estas características, lo cual representa un problema mayúsculo.

Fernando Soto-Hay asegura que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), en coordinación con la Sedatu, deberá diseñar una estrategia con una serie de acciones transversales que incentiven el acceso al crédito a la vivienda como mecanismo idóneo para la clase media y baja, y una serie de estímulos para que los morosos no pierdan su patrimonio.

De la misma manera, los demás órdenes de gobierno deberán trabajar para superar la falta de servicios y seguridad que obligaron a los habitantes a abandonar sus casas.

Añade que cuando hay construcciones que no entran dentro de un plan urbano, y que no están debidamente preparadas para enfrentar incendios o sismos, por la falta de accesos, se pone en riesgo a la población, pero “es un tema que ocurre a vista y paciencia de la autoridad y lo complejo es que ésta hace caso omiso y eso es algo que se ha transformado en costumbre en la planificación territorial”. A su juicio, los presidentes municipales deben evitar que las personas se instalen en zonas de riesgo.

Para Alejandro Ruiz, socio líder de la industria de la Construcción de KPMG México, el reto de los desarrolladores y presidentes municipales es construir casas que la gente “quiera comprar, seleccionar reservas territoriales con perspectivas de éxito; y para abaratar la vivienda, disminuir los costos de permisos de construcción”.

Vivienda, Gráfica, 1

Ciudades amigables con señales claras.

La buena señalización es medular para disolver caos de tránsito, evitar accidentes viales y contar con ciudades amigables, pero no puede funcionar sola, debe ir de la mano del buen diseño de las calles. Por ejemplo, letreros que marquen un límite de velocidad de 50 km/h en una vialidad de cuatro o cinco carriles y con pocos semáforos no funcionarán”, expresa en entrevista Xavier Treviño, director general para México del Instituto de Políticas para el Transporte y el Desarrollo (IPTD).

“En este tema, en México las normas jurídicas ven como primer actor la pintura y como secundario a los dispositivos de seguridad vial; mientras en Estados Unidos y Europa es al revés, en una clara muestra de ciudades amigables, lo cual debemos seguir”, nos dice Dante Ramírez, presidente de la Asociación Mexicana de Empresas Señalizadoras e Instaladoras (AMESI).

Se debe pensar en fórmulas que permitan una movilidad urbana sustentable y en ese sentido es importante saber qué deben expresar las señales y dónde ponerlas. “No debe innovarse sólo por ‘mostrar que se trabaja’, porque si hay señales de más la gente no las ve; se convierten en ‘ruido urbano’ y puede haber accidentes, con heridos e incluso muertos¨agrega Treviño.

Carreteras seguras.

El hecho de que las ciudades cuenten con una señalización que las haga amigables es responsabilidad de los gobiernos estatales y municipales, y la comunicación terrestre entre ellas, de las autoridades federales.

“Debe caminar de la mano el trabajo de ambos; contar con autopistas y carreteras libres de peaje y amigables con el usuario permite beneficios económicos y, sobre todo, protege vidas, y esto no se puede hacer sin dar prioridad al cuidado del medioambiente”, dice en entrevista con Alcaldes de México, Raúl Murrieta Cummings, subsecretario de Infraestructura de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT).

En las carreteras y autopistas tiene que coexistir una combinación equilibrada hacia el ideal de señalización. “Debe haber respeto a las normas de velocidad, zonas de rebase y demás, pero las señales horizontales y verticales deben ser las adecuadas; un exceso de ellas distraerá al usuario e, incluso, puede provocar accidentes que cuesten algo más que dinero”, advierte el funcionario.

Las señales en carreteras y autopistas no pueden ser vistas como un gasto, son una inversión que ayuda a que las vías sean amigables, y otro tema no menosimportante es la cultura; que el conductor haga caso de ellas salvará vidas, como respetar la línea continua, que indica que no se debe rebasar.

“De ahí que en 2013 el Gobierno Federal invirtiera sólo en señales horizontales (pintura en las vías) 30 por ciento más que un año antes para señalizar más de 40 mil 400 kilómetros de carreteras. Para 2014 la inversión en este rubro alcanzará los 6,601 millones de pesos (mdp). Además, mientras el año pasado se pusieron en operación 140 mil señales de tránsito, en 2014 se dará luz verde a 160 mil.

“La intención es cuidar a la gente de manera integral, por ello, aparte está la inversión en barreras de protección que para 2014 se situará en 208 mdp, ya se trabaja para irnos hacia la logística de dispositivos que cuiden vidas, que en México, por la complicada orografía, es medular”, agrega Raúl Murrieta ummings.

La prioridad en las v ías primarias es mover personas de forma ágil y eficiente; de ahí los carriles exclusivos para el Metrobús, por ejemplo. Las secundarias, en tanto, están pensadas para la convivencia, tránsito de peatones, comercio, escuelas, etc.

Manuales de señalización.

Raúl Murieta CummingsEn algunas entidades se cuenta con manuales de señalización, con dispositivos de control de tránsito en zonas urbanas y suburbanas, como pintura en el pavimento, señales verticales, bolardos (postes de pequeña altura, fabricados en piedra o metal que se anclan para impedir el paso a vehículos en zonas peatonales o para bicicletas), pero están lejos de ser mayoría. Apenas el Distrito Federal, Jalisco, Baja California y un par más de entidades cuentan con manuales; en otros estados optan por adherirse a señales como las que hay en una carretera, incluso usan los colores amarillo y negro.

“Existen urbes, como el DF, Guadalajara y Monterrey con exceso de automotores en circulación y en algún caso pareciera que sus gobernantes buscan (erróneamente) convertir diversas vías secundarias en atajos para conductores, en una especie de ejes viales chiquitos”, advierte Xavier Treviño.

En algunas calles se han instalado parquímetros para inhibir el uso excesivo del auto, pero fallan porque el cobro es muy accesible; sería más funcional convertir algunas calles en peatonales, como en el Centro de la Ciudad de México.

“En contraste, es un abuso y una tontería que haya señales que prohíban estacionarse afuera de un banco para evitar asaltos, pues lo que hacen es facilitarlos”, agrega el directivo del IPTD.

Construcción vialidadesPor su parte, para el presidente de la AMESI, “resulta absurdo que haya cruceros donde el exceso de señales se estorben y otros donde no haya nada, ni siquiera el nombre de las calles”.

En ese sentido, Xavier Treviño dice: “El diseño vial ideal no requeriría señalización de destinos lejanos o su abuso en calles secundarias, como avisar del paso peatonal en las esquinas, algo que todos sabemos; además de innecesario, resulta costoso.

“Podrían imitarse diseños inteligentes, como los que operan en Europa o mejorar la información vial a que se accede, con alguna aplicación en el teléfono. En México aún ‘estamos en pañales’ en señalización vial, aunque debemos reconocer que se avanza. Por ejemplo, hay celulares que manejan información útil para peatones y automovilistas; sólo falta que se actualice más rápido”.

En tanto, Dante Ramírez dice: “Sí, falta mucho por hacer, incluso, según datos de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), México es de las naciones con mayor siniestralidad vial por mala señalización, pero más por falta de cultura y voluntad de quienes toman las decisiones, porque en tecnología se dispone de lo máximo, estamos a la par de Europa o Estados Unidos.

“Sobre Periférico, de Xochimilco a Perisur, por ejemplo, operan roll defender, dispositivos de invención mexicana (recinas plásticas rellenas de agua) que minimizan los riesgos, pues absorben el impacto accidental de los autos y es tal su calidad, que buena parte de la producción se exporta al Caribe, Centro y Sudamérica.

“La idea es parecernos a Europa, contar con ‘vías perdonadoras’; hoy los errores de los conductores aquí cuestan bienes y vidas, porque la cantidad de dispositivos amigables es escasa, apenas se ven en algunos sitios considerados de alta siniestralidad, predominan los que cuestan dinero y vidas.”

La AMESI, que surgió en 2006, con apenas nueve empresarios, pero que hoy ya incluye a cerca de 150 firmas en el país,es un órgano colegiado que sirve como puente con el gobierno para dar certeza sobre la seriedad de los proveedores de señales viales.

Por envejecimiento sano.

Xavier TreviñoMéxico aún tiene más niños y jóvenes que adultos mayores, pero en el mediano plazo no podrá sustraerse a la tendencia mundial de envejecimiento y, como éstos se convierten en fuerzas que tienden a formar un recurso importante para sus familias, comunidades y economías, ya se trabaja para propiciar entornos de vida sustentadores.

La Organización Mundial de la Salud considera que el envejecimiento activo constituye un proceso que dura toda la vida y, en conjunto, favorece la salud, la participación y la seguridad en la vida de los adultos mayores. Basada en este enfoque, la Organización Mundial de la Salud (OMS) propone comprometerse para contar con más ciudades amigables con la llamada tercera edad, con el fin de aprovechar el potencial que representa ésta.

Una ciudad amigable con los mayores alienta el envejecimiento activo, optimiza oportunidades de salud, participación laboral y seguridad de las personas. Una urbe así adapta sus estructuras y servicios para que sean accesibles e incluyan a personas mayores con diversas necesidades y capacidades.

Con el fin de entender las características de una ciudad amigable, es esencial ir a sus residentes de edad avanzada. En ese sentido, la Red Mundial de Ciudades Amigables con las Personas Mayores tiene como objetivo impulsar el envejecimiento activo mediante la optimización de la participación, la mejora de las condiciones de la salud y el aumento de la seguridad de los entornos, con el fin de mejorar su calidad de vida.

Dante RamírezEn abril de 2014, San Agustín de Tlaxiaca, Hidalgo, fue la última ciudad de México en incorporarse a la Red Mundial de Ciudades Amigables. “El gobierno del Distrito Federal es quizás el más abierto a buscar fórmulas que vuelvan amigables a su urbe, seguido por Guadalajara, Monterrey, Jalapa, el Puerto de Veracruz, Cancún, Acapulco y Puebla.

“En ese sentido, en la AMESI somos pioneros en la tarea de contar en toda la nación con señalización y dispositivos para invidentes, como botones guiadores. “Un dispositivo vial se puede remplazar, una vida, no”, expresa su presidente.

Ahora tenemos una ciudad moderna y policías aprobados

El rescate de espacios públicos, la implementación de proyectos amigables con el medioambiente, enaltecer el atractivo para la inversión y ofrecer una gama de actividades que satisfaga al turismo, son parte esencial en la agenda de la actual administración

Toluca,Edomex.-Rehabilitarlosespaciospúblicosesprio- ridad de la administración de la alcaldesa Martha Hilda González Calderón, quien en su primer año de gobierno destinó 64 millones de pesos (mdp) a estas tareas.

La presidenta municipal, que llegó al poder en alianza con el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Verde Ecologista de México (PVEM) y el de Nueva Alianza (Panal), refiere que una de las obras más significativas en ese sentido tiene que ver con la recuperación de los bajo puentes de Paseo Tollocan, donde se aglutinaban bandas criminales que representaban un problema grave de inseguridad para la demarcación.

Por ello, gracias al apoyo del Gobierno Federal, se invirtieron 1 millón 200 mil pesos para mejorar las condiciones de esta zona, donde ahora se realizan actividades recreativas y existen instalados gimnasios al aire libre.

Movilidad sustentable
Otro proyecto que González Calderón destaca, por representar un modelo de movilidad sustentable, es la construcción de una ciclovía que va del centro de Toluca a la Ciudad Universitaria, que cubre una longitud de 2.3 kilómetros y en el cual se invirtieron 7 mdp.

Esta ciclovía es muy importante para los ciudadanos ya que “nos sumamos a las iniciativas verdes”, refiere la funcionaria. Además, esta obra incorpora infraestructura moderna como semáforos y señalización que ayuda la circulación de los ciclistas de manera más segura.

Asimismo, en materia de movilidad se han pavimentado 358 mil metros cuadrados de calles y se han construido 43 kilómetros de guarniciones junto con 50 mil metros cuadrados de banquetas para el cuidado al peatón. Adicionalmente, se ha apoyado a las comunidades rurales para mejorar sus caminos con una inversión superior a los 3 mdp.

La alcaldesa añade que para complementar estas acciones se creó la Comisión de Espacios y Servicios Públicos, una oficina que funciona como un organismo facultado para facilitar la colaboración de todas las áreas municipales que tienen que ver con los espacios públicos.

Otra de las problemáticas que se resuelven con estos proyectos de recuperación de espacios públicos es el ambulantaje en el centro de la ciudad. Entre las iniciativas enfocadas a este asunto destacan dos obras, la edificación de las plazas Amador López y Carlos Gómez que se utilizarán para reubicar a los comerciantes que se establecieron en la Alameda. Asimismo, se han invertido 5 mdp para la rehabilitación de los principales mercados de la demarcación, como la construcción de techumbre del Mercado Miguel Hidalgo.

Con estas acciones no sólo se construye una mejor ciudadanía, sino que se evitan problemas de inseguridad, refiere la funcionaria.

Al respecto, señala que entre las acciones de prevención de la delincuencia resalta el mantenimiento constante de más de 12 mil luminarias, lo cual representa una inversión de 10 mdp, con lo que se generan mejores condiciones para que los toluqueños se sientan más seguros.

Asimismo, se han otorgado más de 560 estímulos económicos por un monto de más de 2 mdp a deportistas de alto rendimiento. Y se destinaron 3 mdp a la rehabilitación del Cen- tro Deportivo Agustín Millán.

seguridad local
Sin embargo, además de la prevención, González Calderón destaca que tam- bién se ha preocupado por las medidas de acción inmediata en materia de seguridad, por lo que se ha aumentado el parque vehicular con 55 patrullas, de las cuales, 35 cuentan con localizadores por GPS y cámaras de video. También se adquirieron 32 motopatrullas, 100 equipos de telefonía móvil y 36 equipos de radiocomunicación, entre otros implementos.

Asimismo, se rehabilitaron siete módulos de vigilancia en diversas colonias del municipio y se homo logó —con una inversión de 23 millones 400 mil pesos—, el sueldo de todos los policías de Toluca, por lo que el salario del cuerpo policial se vio incrementado en 17 por ciento en promedio, lo que provoca que los uniformados tengan un compromiso más sólido con la ciudadanía.

La ex secretaria de Ecología del gobierno del Estado de México agrega que el 100 por ciento del personal de Seguridad Pública ha sido evaluado por el Centro Estatal de Control de Confianza. “Hasta ahora hemos recibido los resultados de la eva- luación de 89.2 por ciento de los elementos y de éstos, 98.6 por ciento ha sido aprobado de acuerdo con las normas y estándares establecidos”, refiere la alcaldesa.

NI UN SÓLO PRÉSTAMO
Respecto a los empréstitos que adquiere la administración, la alcaldesa asegura que Toluca no tiene deuda, y por ello es que ha sido evaluada como un municipio altamente estable por las empresas calificadoras crediticias Moody’s y HR Ratings.

Agrega que su gobierno no piensa adquirir ningún compromiso económico, pues se ha administrado muy bien con los recursos con los que cuenta, estrategia que, en parte, responde a la buena recaudación del impuesto predial.

Al respecto señala que el promedio del cobro de este gravamen es de 70 por ciento. Y ese alto índice de percepción se debe a que la gente tiene un compromiso con su ayuntamiento y por ello contribuyen a mejorarlo al pagar puntualmente.

No obstante sus finanzas saludables, la funcionaria también se ha preocupado por generar mejores condiciones para la economía de Toluca. Por ello, su administración ha realizado seis ferias del empleo donde se ofrecieron 8,600 plazas vacantes a los toluqueños.

Adicionalmente, afirma que se otorgaron más de mil créditos del Fondo para la Consolidación de las Microempresas en Toluca (Fontol), por un monto total de 6 millones 169 mil pesos, con lo que se benefició a la población toluqueña económicamente activa.

En este tema, uno de los objetivos para 2014 consiste en facilitar todos los trámites para que los nuevos empresarios no se demoren mucho tiempo en adquirir las certificaciones y permisos correspondientes, pero aclara la funcionaria, se trabaja en esto aunque aún no se define una estrategia concreta para lograrlo.

EN LA MIRA INTERNACIONAL
Por otra parte, se espera que la planta industrial de Toluca se magnifique gracias a la inversión de compañías de corte internacional e instituciones reconocidas que generarán en corto plazo empleo y desarrollo regional, por lo que existen planes de expansión en la demarcación de empresas como Nestlé, Walmart, Henkel, Bosch, General Motors, la Universidad Tecnológica de México (Unitec) que en conjunto invertirán alrededor de 11 mil mdp.

Asimismo, se ha impulsado una campaña llamada Vuela Toluca, en coordinación con el Aeropuerto Internacional de Toluca, para promover el turismo. Con ésta se “pretende que quienes utilizan el aeropuerto pernocten en nuestro municipio y conozcan la oferta artística”, agrega.

Por lo anterior es que la también ex secretaria de Turismo del Estado de México, explica que se han realizado varias actividades artísticas de las que destaca el Festival del Centro Histórico, la Fiesta de la Música, la Feria y Festival Cultural del Alfeñique, entre otros eventos de gran importancia que han logrado reunir en conjunto a medio millón de personas.

Para fortalecer esta línea de acción no sólo se creó el Instituto Municipal de Cultura y Arte, sino que se construirá el Teatro de la Ciudad, cuya inversión representa alrededor de 100 mdp, de los cuales el Gobierno Federal otorgó la mitad para su realización, mientras que la otra parte se cubrirá con recursos del municipio.

El Teatro de la Ciudad será un espacio idóneo para desarrollar artes escénicas de alto nivel y se construirá en terrenos del Centro Cultural Mexiquense de forma similar al del Teatro ubicado en el Centro Cultural Mexiquense Bicentenario de Texcoco, para generar un equilibrio y que en los dos valles se coordinen teatros de similares características.